Propozycja Konstytucji

Naród Kuby, świadomy swojej historii, ofiar poniesionych w dążeniu do wolności oraz konieczności jej trwałego zagwarantowania; potwierdzając godność człowieka jako fundament porządku politycznego i społecznego; uznając, że władza publiczna istnieje wyłącznie w celu służenia Narodowi i ochrony praw jednostki; proklamując suwerenność Republiki, poszanowanie prawa, sprawiedliwości, wolności i odpowiedzialności obywatelskiej; ustanawia i przyjmuje niniejszą Konstytucję jako najwyższe prawo Państwa, aby zapewnić rząd republikański, przedstawicielski i ograniczony, oraz zagwarantować, że nigdy więcej władza nie będzie sprawowana przeciwko narodowi kubańskiemu.

TYTUŁ I

O NARODZIE, JEJ TERYTORIUM I FORMIE RZĄDU

Artykuł 1. Charakter Państwa

Kuba jest wolnym, niepodległym i suwerennym Narodem, zorganizowanym jako unitarna Republika, założona pod zwierzchnością jedynego Boga i w poszanowaniu godności ludzkiej, wolności jednostki, sprawiedliwości, podstawowych praw osoby oraz rządów prawa.

Artykuł 2. Dziedzictwo chrześcijańskie

Republika Kuby uznaje swoje chrześcijańskie dziedzictwo jako historyczny, moralny i kulturowy fundament Narodu.
Dziedzictwo to inspiruje poszanowanie godności ludzkiej, życia, wolności, sprawiedliwości, odpowiedzialności indywidualnej oraz prymatu dobra nad władzą.
Uznanie to nie ustanawia religii państwowej ani nie ogranicza wolności sumienia ani kultu, które są w pełni gwarantowane.

Artykuł 3. Zakaz komunizmu i totalitaryzmów

Na terytorium Republiki Kuby zakazana jest i podlega odpowiedzialności karnej wszelka forma komunizmu, totalitaryzmu lub systemu politycznego, gospodarczego bądź społecznego, który:
a) podporządkowuje prawa jednostki Państwu lub ideologii;
b) znosi lub ogranicza własność prywatną;
c) skupia władzę w jednej partii, klasie lub organizacji zbrojnej;
d) eliminuje podział władz lub pluralizm polityczny.

Żadna władza, ustawa ani organizacja nie może promować ani przywracać takich systemów pod jakąkolwiek nazwą.

Artykuł 4. Nienaruszalność konstytucyjna

Postanowienia dotyczące godności ludzkiej, zwierzchności jedynego Boga, chrześcijańskiego dziedzictwa Narodu, zakazu komunizmu oraz ograniczenia władzy Państwa stanowią klauzule niezmienne i nie mogą być uchylone, zawieszone ani zmienione, nawet w drodze reformy konstytucyjnej.

Artykuł 5. Zakaz apologii ideologicznej

Zakazana i sankcjonowana jest apologia, promocja, rozpowszechnianie lub uzasadnianie komunizmu, socjalizmu lub pokrewnych ideologii dążących do:
a) zniesienia własności prywatnej;
b) podporządkowania jednostki władzy zbiorowej;
c) walki klas;
d) zmiany porządku społecznego, rodzinnego lub kulturowego;
e) koncentracji władzy politycznej.

Żadna ustawa, partia, organizacja ani władza nie może promować, przywracać ani stosować takich systemów, nawet pod jakąkolwiek inną nazwą.

W konsekwencji bezwzględnie zakazana jest ich działalność polityczna, propagandowa, organizacyjna lub instytucjonalna, zgodnie z ustawą.

Artykuł 6. Prawna tożsamość płci

Państwo Republiki Kuby ustanawia, że tożsamość płci wpisana w oficjalnych dokumentach cywilnych odpowiada tej określonej w chwili urodzenia, dla celów prawnych, administracyjnych i statystycznych.

Ustalenie to ma wyłączną ważność dla organizacji porządku publicznego, pewności prawnej, rejestrów stanu cywilnego, formułowania polityk publicznych oraz wytwarzania danych urzędowych.

Artykuł 7. Gwarancja godności i życia prywatnego

Państwo gwarantuje poszanowanie godności ludzkiej, życia prywatnego oraz indywidualnych preferencji seksualnych.
Nikt nie może być dyskryminowany ze względu na orientację seksualną ani zgodne z prawem zachowania prywatne.

Artykuł 8. Klauzula równowagi interpretacyjnej

Powyższe postanowienia nie mogą być interpretowane w sposób zmieniający ustrój obywatelstwa, rodziny, filiacji, sportu, statystyk publicznych ani narzucający obowiązkowe doktryny ideologiczne.

Artykuł 9. Handel narkotykami jako zbrodnia przeciwko ludzkości

Wszelkie formy wytwarzania, handlu, finansowania lub dystrybucji nielegalnych narkotyków stanowią zbrodnię przeciwko ludzkości równoważną ludobójstwu, ze względu na celowy, masowy i nieprzerwany charakter niszczenia życia ludzkiego, w szczególności młodzieży.

Takie działania uznawane są za bezpośrednią agresję przeciwko samemu istnieniu Narodu i ludzkości oraz za poważny zamach na godność ludzką, życie, rodzinę i porządek społeczny.

W konsekwencji ich sprawcy, bez rozróżnienia co do ilości, hierarchii, stopnia uczestnictwa, obywatelstwa lub okoliczności, będą karani karą śmierci jako jedyną i nieodwoływalną sankcją porządku prawnego, zgodnie z rygorystycznymi procedurami prawnymi, z zachowaniem wszystkich gwarancji należytego procesu ustanowionych przez niniejszą Konstytucję.

Artykuł 10. Wyłączenie użytku osobistego

Kwalifikacja ustanowiona w poprzednim artykule nie ma zastosowania do użytku osobistego ani do sytuacji zależności medycznej, które będą traktowane zgodnie z polityką zdrowia publicznego, rehabilitacji i ochrony osoby.

Artykuł 11. Nieprzedawnialność

Zbrodnie określone w poprzednim artykule są nieprzedawnialne, nie podlegają amnestii ani ułaskawieniu.

Artykuł 12. Suwerenność ludowa

Suwerenność spoczywa wyłącznie w narodzie kubańskim, rozumianym jako ogół wolnych i równych obywateli, i nie może być zawłaszczona, trwale delegowana ani sprawowana w jego imieniu przez żadną partię polityczną, organizację, przywódcę, instytucję zbrojną ani grupę.

Artykuł 13. Osoba ludzka

Osoba ludzka jest uprzednia i nadrzędna wobec Państwa.
Państwo istnieje w celu ochrony życia, wolności, własności i godności jednostki.

Artykuł 14. Niepodległość narodowa

Republika nie może zawierać traktatów naruszających jej suwerenność.

Artykuł 15. Terytorium narodowe

Terytorium Republiki jest niezbywalne i żadna władza nie może nim dysponować, w całości ani w części, bez upoważnienia odpowiedniego Kongresu.

Artykuł 16. Forma rządu

Rząd Republiki jest prezydencki, przedstawicielski, demokratyczny i ograniczony, z podziałem i niezależnością władz.

Artykuł 17. Legalność władzy

Żadna władza nie może wykonywać funkcji niepowierzonych przez Konstytucję.
Wszelka władza jest ograniczona, odpowiedzialna i kontrolowana.

Artykuł 18. Prawo do oporu

Gdy porządek konstytucyjny zostanie naruszony, naród ma prawo do oporu w celu przywrócenia niniejszej Konstytucji.

Artykuł 19. Stolica

Stolicą Republiki jest Hawana.

Artykuł 20. Autonomia terytorialna

Uznaje się autonomię gmin i prowincji zgodnie z ustawą.

Artykuł 21. Symbole narodowe

Flaga z samotną gwiazdą, herb i hymn są oficjalnymi symbolami Republiki.

Artykuł 22. Supremacja konstytucyjna

Niniejsza Konstytucja jest najwyższym prawem Republiki.

TYTUŁ II

O PRAWACH JEDNOSTKI

Artykuł 23

Mieszkanie jest nienaruszalne.

Żadne wejście ani przeszukanie nie może być dokonane bez zgody właściciela lub bez uzasadnionego nakazu sądowego, z wyjątkiem przypadku schwytania na gorącym uczynku.

Artykuł 24. Prawo do należytego procesu

Każda osoba ma prawo do należytego procesu, wysłuchania przez właściwy, niezależny i bezstronny sąd oraz do obrony na wszystkich etapach postępowania.

Domniemywa się niewinność do czasu udowodnienia winy i uprawomocnienia się wyroku.

Artykuł 25

Gdy prawa uznane w niniejszym Tytule są systematycznie naruszane przez sprawujących władzę, a środki instytucjonalne okazują się nieskuteczne, konstytucyjny opór jest uprawniony wyłącznie w celu przywrócenia porządku konstytucyjnego.

Wykonywanie tego prawa nie może być penalizowane.

TYTUŁ III

O WŁADZY WYKONAWCZEJ

Artykuł 26

Prezydent Republiki sprawuje urząd przez okres czterech (4) lat, liczony od dnia objęcia stanowiska.

Artykuł 27

Prezydent może być reelekcjonowany tylko jeden raz, kolejno lub nie.

W żadnym przypadku jedna osoba nie może sprawować Prezydentury przez więcej niż dwie (2) kadencje łącznie, nawet jeśli kadencje te nie są kolejne lub następują w wyniku reformy konstytucyjnej, wykładni sądowej, sytuacji wyjątkowej lub zmiany nazwy urzędu.

Artykuł 28. Dyskwalifikacja za próbę utrwalenia władzy

Każda próba przedłużenia mandatu prezydenckiego, niezależnie od formy, dodatkowej reelekcji lub zmiany ustanowionego limitu, skutkuje natychmiastowym odwołaniem i dożywotnim zakazem sprawowania funkcji publicznych.

TYTUŁ IV

O WŁADZY USTAWODAWCZEJ

Artykuł 29. Czas trwania mandatu ustawodawczego

Członkowie Izby Reprezentantów są wybierani na okres dwóch (2) lat.

Senatorowie są wybierani na okres czterech (4) lat.

Artykuł 30. Stopniowe odnawianie składu Senatu

Odnowienie składu Senatu następuje stopniowo, tak aby podczas każdych zwykłych wyborów odnawiała się połowa jego członków, gwarantując ciągłość instytucjonalną i stabilność legislacyjną.

Artykuł 31. Ograniczenie kadencji w Kongresie

Żadna osoba nie może sprawować urzędu Reprezentanta ani Senatora przez więcej niż trzy (3) kadencje w każdej z Izb, niezależnie od tego, czy są one kolejne.

Artykuł 32. Zakaz nieograniczonej reelekcji

Zakazana jest wszelka forma nieograniczonej, automatycznej lub ukrytej reelekcji członków Kongresu, nawet jeśli jest podejmowana w drodze reformy konstytucyjnej, ustawy interpretacyjnej, zmiany nazwy urzędu lub sytuacji wyjątkowej.

Artykuł 33. Czasowa incompatibilitas

Osoba, która sprawowała urząd Prezydenta Republiki, nie może zajmować miejsca w Kongresie przed upływem pełnego okresu czterech (4) lat od zakończenia jej mandatu.

TYTUŁ V

O WŁADZY SĄDOWNICZEJ

Artykuł 34

Władza sądownicza jest niezależna, nieusuwalna i podlega wyłącznie Konstytucji oraz ustawie.
Jej główną funkcją jest ochrona jednostki przed władzą i zagwarantowanie supremacji konstytucyjnej.

Władza sądownicza jest niezależna od pozostałych władz Państwa i jest sprawowana przez trybunały ustanowione ustawą, zgodnie z niniejszą Konstytucją.

Artykuł 35

Sędziowie nie podlegają mandatowi, instrukcji, presji ani ingerencji żadnej władzy, organu, partii ani organizacji.

Wszelka ingerencja w funkcję sądowniczą jest nieważna i rodzi odpowiedzialność karną i osobistą.

Artykuł 36

Sędziowie są nieusuwalni, dopóki zachowują nienaganne postępowanie i przestrzegają Konstytucji.

Nieusuwalność nie wyłącza odpowiedzialności cywilnej, karnej ani dyscyplinarnej za naruszenie Konstytucji lub ustawy.

Artykuł 37. Dostęp do wymiaru sprawiedliwości

Każda osoba ma prawo dostępu do niezawisłych sądów w celu skutecznej ochrony swoich praw.

Żadna ustawa ani władza nie może uniemożliwiać, opóźniać ani uzależniać tego dostępu.

Artykuł 38. Kontrola konstytucyjności

Władzy sądowniczej przysługuje sprawowanie kontroli konstytucyjności ustaw, dekretów i aktów władzy.

Każda norma lub akt sprzeczny z niniejszą Konstytucją zostaje uznany za nieważny z mocy prawa.

Artykuł 39. Sąd Najwyższy

Sąd Najwyższy jest naczelnym organem władzy sądowniczej i ostatecznym interpretatorem niniejszej Konstytucji, bez uszczerbku dla rozproszonej kontroli sprawowanej przez pozostałe sądy.

Sąd Najwyższy składa się z nieparzystej liczby sędziów, nie większej niż dziewięciu (9), zgodnie z przepisami ustawy.

Sędziowie Sądu Najwyższego są mianowani przez Prezydenta Republiki za zgodą Senatu, w drodze postępowania publicznego, przejrzystego i opartego na merytorycznych kwalifikacjach.

Artykuł 40

Warunkiem powołania na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego jest:
a) uznana nieskazitelność i kompetencja prawnicza;
b) minimalne doświadczenie w wykonywaniu zawodu prawniczego;
c) nieuczestniczenie w ustanawianiu, promowaniu ani podtrzymywaniu reżimów totalitarnych zakazanych przez niniejszą Konstytucję.

Artykuł 41

Sędziowie Sądu Najwyższego są mianowani dożywotnio jako gwarancja niezależności, bezstronności i stabilności porządku konstytucyjnego. Odwołanie może nastąpić wyłącznie w drodze odpowiedniej procedury prawnej i jedynie w przypadkach nadużycia władzy sędziowskiej, zdrady stanu, popełnienia poważnych przestępstw, należycie stwierdzonej niezdolności fizycznej lub umysłowej albo przejścia w stan spoczynku zgodnie z ustawą. Jakiekolwiek inne podstawy odwołania są nieważne z mocy prawa.

Artykuł 42

Zakazane są sądy wyjątkowe oraz wszelkie formy wymiaru sprawiedliwości specjalnego tworzone w celach politycznych, ideologicznych lub religijnych.

Artykuł 43

Orzeczenia sądowe są wiążące dla wszystkich organów władzy i osób.

Niewykonanie wyroku stanowi poważne naruszenie konstytucyjne.

TYTUŁ VI

O OBYWATELSTWIE

Artykuł 44. Kubańczykami z urodzenia są wyłącznie:

a) dzieci ojca lub matki kubańskiej, urodzone na terytorium Republiki lub poza nim;
b) urodzone za granicą z rodziców kubańskich, którzy utracili obywatelstwo z przyczyn politycznych lub na wygnaniu, pod warunkiem że wyrażą wolę bycia Kubańczykami zgodnie z ustawą.

Artykuł 45

Urodzenie się na terytorium Republiki nie przyznaje samo przez się obywatelstwa kubańskiego.

Żadna osoba nie może nabyć narodowości kubańskiej wyłącznie przez fakt urodzenia się na Kubie.

Artykuł 46

Obywatelstwo kubańskie może być nabyte w drodze wyjątkowej naturalizacji, w przypadkach i na warunkach ściśle określonych przez ustawę, pod warunkiem że wnioskodawca:
a) udokumentuje bezpośrednie więzi rodzinne z obywatelami kubańskimi;
b) legalnie zamieszkiwał na terytorium kraju przez czas określony ustawą;
c) złoży przysięgę lojalności wobec Konstytucji i Republiki;
d) wyraźnie zrzeknie się wszelkiej lojalności politycznej lub ideologicznej niezgodnej z niniejszą Konstytucją.

Artykuł 47. Uznanie wielości obywatelstw

Republika Kuby uznaje podwójne i potrójne obywatelstwo.

Posiadanie jednego lub więcej dodatkowych obywatelstw nie powoduje wygaśnięcia obywatelstwa kubańskiego ani wynikających z niego praw cywilnych, na warunkach określonych ustawą.

Artykuł 48. Wyłączna lojalność konstytucyjna

Uznanie wielości obywatelstw nie oznacza wielości lojalności politycznych.

Każdy obywatel kubański, niezależnie od liczby posiadanych obywatelstw, jest zobowiązany do wyłącznej lojalności politycznej wobec Konstytucji i Republiki Kuby, gdy działa w sferze praw i obowiązków publicznych.

Artykuł 49. Przeszkody w sprawowaniu wyższych urzędów publicznych

Obywatele kubańscy posiadający podwójne lub potrójne obywatelstwo nie mogą sprawować urzędów publicznych o charakterze krajowym, prowincjonalnym lub równorzędnym, w tym między innymi:
a) Prezydenta i Wiceprezydenta Republiki;
b) ministrów i wiceministrów;
c) Kongresu Republiki;
d) Sądu Najwyższego;
e) naczelnego dowództwa sił zbrojnych i organów bezpieczeństwa.

Mogą natomiast sprawować urzędy publiczne o zasięgu gminnym, zgodnie z ustawą.

Artykuł 50. Równość cywilna i prawa prywatne

Żaden obywatel kubański nie będzie dyskryminowany w swoich prawach cywilnych, majątkowych, rodzinnych ani gospodarczych ze względu na posiadanie jednego lub więcej obywatelstw.

Artykuł 51. Utrata obywatelstwa

Obywatelstwo kubańskie może być utracone wyłącznie przez:
a) czynną służbę na rzecz obcego mocarstwa przeciwko interesom Republiki Kuby;
b) dobrowolne przyjęcie lojalności politycznej niezgodnej z niniejszą Konstytucją;
c) udowodniony udział w działaniach mających na celu obalenie porządku konstytucyjnego.

We wszystkich przypadkach wymagany jest prawomocny wyrok sądowy.

Artykuł 52. Przywrócenie obywatelstwa

Obywatelstwo kubańskie może zostać przywrócone zgodnie z ustawą osobom, które je utraciły z przyczyn politycznych, na wygnaniu lub w wyniku prześladowań, pod warunkiem że:
a) złożą przysięgę wierności Konstytucji Republiki Kuby;
b) nie popełniły poważnych zbrodni przeciwko Narodowi ani prawom człowieka.

TYTUŁ VII

O USTROJU ZIEMI

Artykuł 53. O USTROJU ZIEMI I ZABUDOWY

Całość gruntu i podglebia terytorium narodowego należy do Republiki Kuby, w trwałej reprezentacji narodu kubańskiego.

Własność ta jest niezbywalna, nieprzedawnialna i nieprzekazywalna, i nie może być przedmiotem zawłaszczenia prywatnego, zbiorowego, partyjnego ani ideologicznego.

Artykuł 54

Budynki, budowle i ulepszenia wzniesione na ziemi mogą stanowić pełną własność prywatną, przy pełnym uznaniu prawa własności, użytkowania, korzystania, przenoszenia, dziedziczenia i obciążania, zgodnie z ustawą.

Własność zabudowana stanowi podstawowe prawo chronione konstytucyjnie.

Artykuł 55. Prawne rozdzielenie gruntu i zabudowy

Własność zabudowy jest prawnie niezależna od własności publicznej gruntu, na którym jest posadowiona.

Żadna władza nie może wykorzystywać państwowej własności gruntu do pośredniego ograniczania, pozbawiania treści ani konfiskaty prywatnej własności zabudowanej.

Artykuł 56. Użytkowanie gruntu i opłata państwowa

Każdy właściciel zabudowanej nieruchomości korzysta z prawa użytkowania gruntu ściśle niezbędnego dla tej zabudowy.

Użytkowanie to podlega opłacie rocznego czynszu państwowego, obliczonego od metra kwadratowego faktycznie użytkowanego gruntu, na warunkach, w granicach i w kwotach określonych przez ustawę.

Artykuł 57. Limity opłaty za grunt

Opłata za dzierżawę gruntu musi we wszystkich przypadkach spełniać następujące zasady:
a) proporcjonalność;
b) racjonalność;
c) przewidywalność;
d) zakaz konfiskaty.

Opłata nie może być w żadnym przypadku wykorzystywana jako pośredni środek wywłaszczenia, nacisku politycznego, kary podatkowej ani pozbawienia prawa własności zabudowanej.

Artykuł 58. Konstytucyjny cel ustroju ziemi

Konstytucyjny ustrój własności publicznej ziemi i prywatnej własności zabudowy ma wyłącznie następujące cele:
a) zapobieganie spekulacji nieruchomościami;
b) zagwarantowanie racjonalnego i uporządkowanego użytkowania terytorium;
c) zapewnienie rzeczywistego dostępu do godnego i przystępnego cenowo mieszkania;
d) zapobieganie nadmiernej koncentracji gruntu jako formy dominacji gospodarczej.

Artykuł 59. Pewność prawna właściciela

Żaden właściciel zabudowanej nieruchomości nie może być pozbawiony swojego prawa inaczej niż z rzeczywistej i konkretnej przyczyny użyteczności publicznej, za uprzednim, sprawiedliwym i pieniężnym odszkodowaniem, z pełną kontrolą sądową.

Wygaśnięcie lub zmiana prawa użytkowania gruntu może nastąpić wyłącznie z poważnej przyczyny prawnej, należycie udowodnionej.

Artykuł 60. Zakaz kolektywizacji i upaństwowienia

Zakazana jest wszelka forma kolektywizacji, upaństwowienia lub ideologicznego zawłaszczania ziemi lub zabudowy.

Państwowa własność gruntu nie może być wykorzystywana do wdrażania systemów totalitarnych, komunistycznych lub kontroli społecznej zakazanych przez niniejszą Konstytucję.

Artykuł 61. Nienaruszalność ustroju ziemi (klauzula niezmienności)

Konstytucyjny ustrój własności publicznej ziemi i pełnej własności prywatnej zabudowy nie może być uchylony, zawieszony ani zmieniony, nawet w drodze reformy konstytucyjnej.

TYTUŁ VIII

O USTROJU WYBORCZYM

Artykuł 62. Kwalifikowana większość dla urzędów wybieralnych

Każdy urząd publiczny z wyboru powszechnego wymaga, dla ważnego wyboru, uzyskania co najmniej pięćdziesięciu pięciu procent (55%) ważnych oddanych głosów.

Jeżeli w pierwszym głosowaniu żaden kandydat nie osiągnie tego progu, przeprowadza się drugą turę wyborczą, w której uczestniczą wyłącznie dwaj kandydaci, którzy uzyskali najwyższą liczbę głosów w pierwszej turze.

W drugiej turze wybranym zostaje kandydat, który uzyska co najmniej pięćdziesiąt pięć procent (55%) ważnych oddanych głosów.

Artykuł 63. Obowiązkowość progu legitymizacji

Wymóg kwalifikowanej większości ustanowiony w poprzednim artykule jest obowiązkowy, nieredukowalny i nieodwoływalny, i nie może być zmieniany w drodze ustawy zwykłej, dekretu, rozporządzenia, wykładni sądowej ani częściowej reformy wyborczej.

Każde wybory przeprowadzone z naruszeniem tego progu są nieważne z mocy prawa.

Artykuł 64. Zakres stosowania

Ustrój kwalifikowanej większości i drugiej tury ma zastosowanie co najmniej do wyboru:
a) Prezydenta i Wiceprezydenta Republiki;
b) członków Kongresu Republiki;
c) gubernatorów lub władz określonych ustawą;
d) burmistrzów i wybieralnych władz gminnych.

Ustawa może rozszerzyć ten wymóg na inne urzędy wybieralne, lecz nigdy go nie zmniejszać.

TYTUŁ IX

O OBRONIE NARODOWEJ, BEZPIECZEŃSTWIE I SIŁACH ZBROJNYCH

Zasada przewodnia Tytułu:

Obrona Republiki jest pojmowana wyłącznie jako ochrona życia ludzkiego, integralności terytorium, suwerenności cywilnej i bezpieczeństwa ludności, przy bezwzględnym zakazie wszelkich militarystycznych, ideologicznych lub represyjnych koncepcji władzy zbrojnej.

Artykuł 65. Demilitaryzacja Państwa

Republika Kuby konstytuuje się jako cywilne, niezmilitaryzowane Państwo.
Definitywnie zniesiony zostaje model tradycyjnych Sił Zbrojnych jako instrumentu politycznego, ideologicznego lub wewnętrznej kontroli.

Żadna instytucja zbrojna nie może sprawować władzy politycznej, obradować, ingerować w życie cywilne ani wpływać na kierowanie Państwem.

Artykuł 66. Zniesienie obowiązkowej służby wojskowej

Znosi się obowiązkową służbę wojskową we wszelkich jej formach.
Żaden obywatel nie może być zmuszany do szkolenia wojskowego, noszenia broni ani wstępowania do formacji zbrojnych wbrew swojej woli.

Służba Narodowi będzie pełniona wyłącznie drogą cywilną, za wynagrodzeniem i zgodnie z ustawą.

Artykuł 67. Powołanie Gwardii Narodowej Ochrony Cywilnej

Powołuje się Gwardię Narodową Republiki Kuby jako wyspecjalizowany, niemilitarny korpus o charakterze technicznym i humanitarnym.

Gwardia Narodowa będzie wykonywać wyłącznie następujące zadania:
a) ratownictwo i akcje ratunkowe podczas klęsk żywiołowych;
b) ochrona ludności cywilnej przed huraganami, powodziami, pożarami, trzęsieniami ziemi i innymi sytuacjami awaryjnymi;
c) ewakuacja, pomoc humanitarna i wsparcie logistyczne dla ludności;
d) współpraca międzynarodowa w misjach pomocowych i ratunkowych.

Gwardia Narodowa nie będzie pełnić funkcji represyjnych, politycznych ani kontroli społecznej.

Artykuł 68. Charakter i zasady Gwardii Narodowej

Gwardia Narodowa:
a) będzie ściśle podporządkowana konstytucyjnej władzy cywilnej;
b) nie będzie uznawana za siłę zbrojną w sensie militarnym;
c) będzie działać na zasadach neutralności politycznej, profesjonalizmu, legalności i ochrony życia ludzkiego;
d) będzie składać się wyłącznie z opłacanego, wyszkolonego i certyfikowanego personelu.

Artykuł 69. Przekształcenie Marynarki Wojennej w Straż Wybrzeża

Obecna Marynarka Wojenna przekształca się w Narodową Służbę Straży Wybrzeża Republiki Kuby.

Służba Straży Wybrzeża będzie wykonywać wyłącznie następujące zadania:
a) ratownictwo morskie;
b) ochrona życia ludzkiego na morzu;
c) nadzór wód terytorialnych;
d) bezpośrednia i permanentna walka z handlem narkotykami oraz nielegalnym handlem drogą morską;
e) współpraca międzynarodowa w operacjach ratowniczych i bezpieczeństwa morskiego.

Zakazana jest wszelka funkcja ofensywna, wojenna lub projekcji militarnej poza granicami.

Artykuł 70. Zniesienie Lotnictwa Wojskowego

Znosi się Lotnictwo Wojskowe i definitywnie eliminuje się:
a) samoloty bojowe;
b) ofensywne systemy uzbrojenia lotniczego;
c) wszelką doktrynę wojny powietrznej.

Istniejące lub przyszłe środki lotnicze zostaną przekazane Gwardii Narodowej i Straży Wybrzeża wyłącznie do celów:
a) ratownictwa;
b) ewakuacji medycznej;
c) reagowania na katastrofy;
d) nadzoru cywilnego i środowiskowego;
e) walki z handlem narkotykami na wodach jurysdykcyjnych.

Artykuł 71. Zakaz ofensywnego uzbrojenia

Republika Kuby trwale i nieodwracalnie rezygnuje z posiadania, rozwijania, nabywania lub rozmieszczania:
a) ciężkiego uzbrojenia ofensywnego;
b) broni masowego rażenia;
c) systemów wojennych przeznaczonych do zewnętrznej agresji.

Artykuł 72. Bezwzględne podporządkowanie władzy cywilnej

Wszystkie służby bezpieczeństwa, ratownicze i ochrony są ściśle podporządkowane:
a) Konstytucji;
b) demokratycznie wybranym władzom cywilnym;
c) kontroli sądowej i parlamentarnej.

Wykonanie rozkazu nie zwalnia z osobistej odpowiedzialności za naruszenie praw człowieka lub niniejszej Konstytucji.

Artykuł 73. Zakaz upolitycznienia

Zakazana jest wszelka forma:
a) indoktrynacji ideologicznej;
b) lojalności partyjnej;
c) czynnego uczestnictwa politycznego
ze strony personelu Gwardii Narodowej, Służby Straży Wybrzeża lub jakiejkolwiek służby bezpieczeństwa.

Artykuł 74. Cel konstytucyjny

Model bezpieczeństwa ustanowiony w niniejszym Tytule ma wyłącznie następujące cele:
a) ochronę życia i godności ludzkiej;
b) zagwarantowanie bezpieczeństwa ludności wobec katastrof i sytuacji awaryjnych;
c) zapobieganie użyciu władzy zbrojnej jako instrumentu ucisku;
d) zapewnienie, że nigdy więcej aparat wojskowy nie stanie się panem Państwa.

Artykuł 75. Klauzula nienaruszalności

Postanowienia niniejszego Tytułu dotyczące:

likwidacji tradycyjnych sił zbrojnych,
zniesienia obowiązkowej służby wojskowej,
cywilnego charakteru Gwardii Narodowej,
przekształcenia Marynarki Wojennej w Straż Wybrzeża,
i zakazu ofensywnego uzbrojenia,
nie mogą być uchylone, zawieszone ani zmienione, nawet w drodze reformy konstytucyjnej.

Artykuł 76. Bezwzględna incompatibilitas personelu zbrojnego w czynnej służbie

Żaden członek Gwardii Narodowej, Służby Straży Wybrzeża, służb bezpieczeństwa, wywiadu lub jakiejkolwiek instytucji zbrojnej bądź umundurowanej Państwa będący w czynnej służbie nie może:

a) sprawować wybieralnego urzędu publicznego;
b) pełnić partyjnego urzędu politycznego;
c) kandydować ani prowadzić agitacji;
d) zajmować funkcji politycznego lub administracyjnego kierowania o charakterze cywilnym, z wyjątkiem ściśle technicznych określonych ustawą, które nie implikują władzy politycznej.

Każdy akt, mianowanie lub wybór dokonane z naruszeniem niniejszego artykułu są nieważne z mocy prawa.

Artykuł 77. Obowiązkowy okres przejściowy

Aby ubiegać się o urzędy publiczne lub polityczne bądź je zajmować, personel wymieniony w poprzednim artykule musi:

a) definitywnie odejść ze służby lub przejść w stan spoczynku; oraz
b) odbyć minimalny okres instytucjonalnego oddalenia wynoszący cztery (4) lata od daty faktycznego odejścia ze służby czynnej.

Ustawa może ustanowić dłuższe terminy dla obszarów wrażliwych (wywiad i dowodzenie operacyjne), lecz nigdy krótsze.

TYTUŁ X

O ODPOWIEDZIALNOŚCI, PRAWOŚCI I SANKCJONOWANIU FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH

Artykuł 78. Bezwzględna odpowiedzialność za korupcję i sprzeniewierzenie

Każdy funkcjonariusz, władza lub pracownik publiczny, który w wykonaniu swoich funkcji lub przy ich okazji:

a) sprzeniewierzy, przywłaszczy, wydobędzie lub pozwoli na wydobycie funduszy, mienia lub zasobów Państwa;
b) dopuści się aktów korupcji, bezprawnego wzbogacenia, oszustwa, płatnej protekcji lub nadużycia władzy;
c) przyjmie, zażąda lub zaakceptuje łapówki, korzyści lub nienależne świadczenia, bezpośrednio lub pośrednio;

podlega ściganiu karnemu zgodnie z ustawą, bez uszczerbku dla odpowiedzialności cywilnej i administracyjnej.

Artykuł 79. Konfiskata majątku bezprawnie uzyskanego

Każda osoba skazana za przestępstwa przewidziane w poprzednim artykule podlega:

a) całkowitej konfiskacie mienia, aktywów i korzyści uzyskanych bezprawnie, a także tych, których legalnego pochodzenia nie można wykazać;
b) pełnemu zwrotowi funduszy lub mienia na rzecz majątku publicznego;
c) rozszerzonej odpowiedzialności majątkowej słupów, pośredników, członków rodziny lub osób trzecich, które współuczestniczyły w ukrywaniu lub korzystaniu z bezprawnie uzyskanego mienia, zgodnie z ustawą.

Konfiskata jest stosowana wyłącznie na podstawie prawomocnego wyroku sądowego, z pełnym poszanowaniem należytego procesu.

Artykuł 80. Nieprzedawnialność przestępstw korupcyjnych

Przestępstwa korupcji, sprzeniewierzenia funduszy publicznych, bezprawnego wzbogacenia i łapownictwa:

a) nie ulegają przedawnieniu;
b) nie mogą być przedmiotem amnestii, ułaskawienia ani zamiany kary;
c) nie mogą korzystać z ustaw o zatarciu skazania, przedawnienia wstecznego ani specjalnych immunitetów.

Artykuł 81. Dożywotni zakaz sprawowania urzędów

Osoby skazane za przestępstwa przewidziane w niniejszym Rozdziale zostają dożywotnio pozbawione prawa do:

a) sprawowania jakichkolwiek urzędów publicznych;
b) zarządzania majątkiem lub zasobami Państwa;
c) zawierania umów z podmiotami publicznymi.

Artykuł 82. Stosowanie w czasie i ściganie przeszłości

Postanowienia niniejszego Rozdziału mają zastosowanie:

a) do przestępstw popełnionych po wejściu w życie niniejszej Konstytucji;
b) do przestępstw popełnionych wcześniej, co do których nie doszło do pełnego naprawienia szkody, wyłącznie w zakresie ścigania majątkowego i odzyskania mienia publicznego.

Stosowanie to nie narusza zasady legalności karnej, odnosząc się do skutków majątkowych i odpowiedzialności cywilnej, zgodnie z prawem międzynarodowym.

Artykuł 83. Klauzula ochrony antykorupcyjnej

Postanowienia dotyczące:

nieprzedawnialności,
konfiskaty bezprawnie uzyskanego mienia,
dożywotniego zakazu sprawowania urzędów,
nie mogą być uchylone ani osłabione, nawet w drodze reformy konstytucyjnej.

TYTUŁ XI

O SUWERENNOŚCI ŻYWNOŚCIOWEJ I PRAWIE DO GODNEGO WYŻYWIENIA

Zasada przewodnia Tytułu

Wyżywienie wystarczające, zdrowe i dostępne jest istotnym warunkiem godności ludzkiej, stabilności społecznej i suwerenności narodowej.
Głód, wywołany niedobór i uzależnienie żywnościowe stanowią formy dominacji niezgodne z niniejszą Konstytucją.

Artykuł 84. Prawo do wyżywienia

Każda osoba ma prawo do wyżywienia wystarczającego, pożywnego, zróżnicowanego, bezpiecznego i dostępnego.

Państwo ma obowiązek stworzenia warunków prawnych, gospodarczych i instytucjonalnych niezbędnych do realnego i skutecznego urzeczywistnienia tego prawa, bez racjonowania, dyskryminacji ani kontroli politycznej.

Artykuł 85. Suwerenność żywnościowa

Republika Kuby gwarantuje suwerenność żywnościową jako realną i trwałą zdolność do produkowania, dostępu i dystrybucji żywności dla swojej ludności, bez strukturalnej zależności od obcych krajów, organizacji międzynarodowych lub mechanizmów dominacji politycznej.

Suwerenność żywnościowa jest strategicznym celem Państwa i zasadą przewodnią krajowej polityki gospodarczej.

Artykuł 86. Wolna produkcja żywności

Produkcja żywności jest działalnością wolną, legalną i chronioną.

Państwo:
a) gwarantuje wolność produkowania, przetwarzania, transportowania i wprowadzania do obrotu żywności;
b) zakazuje monopoli państwowych, partyjnych lub ideologicznych w sektorze żywnościowym;
c) zapewnia jasne, stabilne i niekoniskatorne zasady dla producentów, spółdzielni i prywatnych przedsiębiorstw.

Artykuł 87. Zakaz głodu jako instrumentu władzy

Zakazane jest wykorzystywanie dostępu do żywności jako:
a) mechanizmu kontroli społecznej lub politycznej;
b) instrumentu kary, dyskryminacji lub represji;
c) środka ideologicznego podporządkowania obywatela.

Każda praktyka powodująca sztuczny i/lub wywołany niedobór, państwowe gromadzenie zapasów lub przymusowe racjonowanie będzie uznawana za poważne naruszenie niniejszej Konstytucji.

Artykuł 88. Zniesienie racjonowania

Trwałe racjonowanie żywności jako system strukturalny zostaje zniesione.

Państwo nie może narzucać systemów dystrybucji arbitralnie ograniczających ilość, różnorodność lub dostęp do żywności z przyczyn ideologicznych, politycznych lub administracyjnych.

Artykuł 89. Wolny i konkurencyjny rynek żywnościowy

Dostęp do żywności będzie regulowany przez wolny, przejrzysty i konkurencyjny rynek, podlegający wyłącznie przepisom sanitarnym, normom jakościowym i ochronie konsumenta.

Ceny nie mogą być ustalane centralnie, gdy powoduje to niedobory, czarny rynek lub korupcję.

Artykuł 90. Wsparcie producenta krajowego

Państwo będzie priorytetowo wspierać:
a) krajową produkcję rolną i hodowlaną;
b) dostęp do środków produkcji, technologii, finansowania i ubezpieczeń;
c) swobodne zawieranie umów i eksport nadwyżek;
d) eliminację biurokratycznych barier zniechęcających do produkcji.

Producent będzie chroniony, a nie prześladowany.

Artykuł 91. Uzupełniający import żywności

Import żywności będzie wolny i uzupełniający wobec produkcji krajowej.

Państwo nie może:
a) monopolizować importu;
b) ograniczać go w celu faworyzowania kontroli politycznej;
c) uniemożliwiać sektorowi prywatnemu dostępu do rynków międzynarodowych.

Artykuł 92. Bezpieczeństwo sanitarne i jakość

Państwo zagwarantuje:
a) skuteczne kontrole sanitarne;
b) bezpieczeństwo żywności;
c) rzetelną informację dla konsumenta.

Przepisy sanitarne nie mogą być wykorzystywane jako pretekst do ograniczania produkcji ani legalnego obrotu żywnością.

Artykuł 93. Ochrona w sytuacjach awaryjnych

W wyjątkowych sytuacjach klęski żywiołowej lub stanu wyjątkowego Państwo może przyjąć tymczasowe środki w celu zagwarantowania dostępu do żywności, pod warunkiem że są:
a) proporcjonalne;
b) niedyskryminacyjne;
c) ograniczone w czasie;
d) poddane kontroli sądowej i parlamentarnej.

Artykuł 94. Zakaz ideologicznego instrumentalizowania

Żaden program żywnościowy, pomoc, dotacja ani polityka zaopatrzenia nie może być uzależniona od:
a) lojalności politycznej;
b) przynależności ideologicznej;
c) zachowań wyborczych;
d) przystąpienia do organizacji państwowych lub partyjnych.

Artykuł 95. Odpowiedzialność Państwa

Bezczynność, poważne zaniedbanie lub przyjęcie polityk powodujących chroniczne braki w zaopatrzeniu, głód lub strukturalne uzależnienie żywnościowe rodzi odpowiedzialność polityczną, administracyjną i majątkową odpowiedzialnych funkcjonariuszy, zgodnie z niniejszą Konstytucją.

Artykuł 96. Gwarantowane użytkowanie gruntów rolnych i hodowlanych

Zważywszy, że całość gruntu i podglebia terytorium narodowego należy do Republiki Kuby w trwałej reprezentacji narodu kubańskiego, Państwo gwarantuje prawo do użytkowania rolnego i hodowlanego każdemu chłopu, producentowi lub hodowcy, który pragnie uprawiać ziemię.

Użytkowanie będzie przyznawane:
a) w sposób wolny, dobrowolny i niedyskryminacyjny;
b) po symbolicznej stałej stawce dziesięciu centów (0,10 USD) za metr kwadratowy i rok lub jego równowartości w walucie krajowej;
c) z pełną ochroną prawną, dopóki ziemia jest efektywnie eksploatowana zgodnie z jej przeznaczeniem produkcyjnym.

Prawo użytkowania może wygasnąć wyłącznie w przypadku, gdy przyznane grunty pozostają bez efektywnej eksploatacji przez nieprzerwany okres ponad trzech (3) lat, z wyjątkiem siły wyższej należycie wykazanej zgodnie z ustawą.

Wygaśnięcie prawa użytkowania nie może mieć w żadnym przypadku charakteru konfiskacyjnego, politycznego ani arbitralnego i podlega kontroli sądowej.

Artykuł 97. Zwolnienie podatkowe dla produkcji rolnej i hodowlanej

W celu skutecznego zagwarantowania suwerenności żywnościowej, wszystkie środki, urządzenia, materiały, maszyny, narzędzia, produkty i technologie przeznaczone do eksploatacji rolnej lub hodowlanej są zwolnione z podatków, opłat i ceł, zarówno w produkcji krajowej, jak i w imporcie.

Ze zwolnienia wyraźnie wyłączone są:
a) paliwa;
b) pochodne produkty energetyczne;
c) materiały, których użycie nie jest bezpośrednio związane z produkcją rolną lub hodowlaną.

Ustawa ustanowi niezbędne mechanizmy kontrolne w celu zapobiegania nadużywaniu tych korzyści, bez utrudniania ani drożenia działalności produkcyjnej.

TYTUŁ XII

O USŁUGACH PODSTAWOWYCH, ENERGII I INFRASTRUKTURZE ZASADNICZEJ

Artykuł 98. Prawo do usług podstawowych

Każda osoba ma prawo do ciągłego, bezpiecznego i wystarczającego dostępu do:
a) energii elektrycznej;
b) wody pitnej;
c) kanalizacji;
d) podstawowych usług telekomunikacyjnych.

Świadczenie tych usług jest obowiązkiem zasadniczym i nie może być wykorzystywane jako instrument kontroli politycznej, kary, dyskryminacji lub presji społecznej.

Artykuł 99. Zakaz strukturalnych przerw

Zakazane jest systematyczne, przedłużone lub planowe przerywanie usług podstawowych jako polityka strukturalna Państwa.

Przerwa może nastąpić wyłącznie z przyczyn technicznych, siły wyższej lub niezbędnej konserwacji, w sposób tymczasowy i proporcjonalny.

Artykuł 100. Odpowiedzialność Państwa

Poważne zaniedbanie, celowy brak inwestycji lub złe zarządzanie powodujące długotrwały upadek usług podstawowych rodzi odpowiedzialność administracyjną, cywilną i polityczną odpowiedzialnych funkcjonariuszy.

TYTUŁ XIII

O WOLNOŚCI GOSPODARCZEJ, PRZEDSIĘBIORSTWIE I KONKURENCJI

Artykuł 101. Wolność gospodarcza

Uznaje się wolność prowadzenia działalności gospodarczej, inicjatywy prywatnej i legalnego przedsiębiorczości.

Państwo nie może narzucać monopoli państwowych, partyjnych ani wojskowych, ani ograniczać działalności gospodarczej z przyczyn ideologicznych.

Artykuł 102. Ochrona konkurencji

Gwarantuje się wolny i konkurencyjny rynek.

Zakazane są:
a) trwałe monopole państwowe;
b) przedsiębiorstwa kontrolowane przez siły zbrojne lub służby bezpieczeństwa;
c) nadmierna koncentracja rynku promowana przez władzę publiczną.

Artykuł 103. Gospodarcza pewność prawna

Zasady gospodarcze muszą być jasne, stabilne i przewidywalne.
Zakazana jest wszelka forma pośredniej konfiskaty poprzez inflację, arbitralne kontrole lub zmiany retroaktywne.

TYTUŁ XIV

O BANKU CENTRALNYM, WALUCIE I OSZCZĘDNOŚCIACH

Artykuł 104. Niezależność Banku Centralnego

Bank Centralny Republiki jest autonomiczny i niezależny od władzy politycznej.

Zakazana jest emisja pieniądza w celu finansowania wydatków publicznych, deficytów fiskalnych lub programów politycznych.

Artykuł 105. Ochrona oszczędności

Oszczędności obywateli są chronione konstytucyjnie.

Zakazane są:
a) blokady finansowe;
b) zamrożenie depozytów;
c) przymusowe konwersje walutowe;
d) konfiskacyjne dewaluacje.

TYTUŁ XV

O PRAWIE DO INFORMACJI I WOLNOŚCI CYFROWEJ

Artykuł 106. Prawo do Internetu

Każda osoba ma prawo do wolnego, nieocenzurowanego dostępu do Internetu i technologii informacyjnych.

Artykuł 107. Zakaz cenzury cyfrowej

Zakazana jest:
a) cenzura treści z przyczyn politycznych;
b) blokowanie sieci lub platform nienaruszających ducha ustawy;
c) przerwy w dostępie do Internetu jako mechanizm kontroli.

TYTUŁ XVI

O WOLNEJ I NIEIDEOLOGICZNEJ EDUKACJI

Artykuł 108. Edukacja bez indoktrynacji

Edukacja będzie wolna, pluralistyczna i nieideologiczna.

Zakazana jest wszelka forma obowiązkowej indoktrynacji politycznej w publicznych lub prywatnych placówkach oświatowych.

Artykuł 109. Prawa rodziców

Rodzice mają prawo pierwszeństwa do decydowania o wychowaniu moralnym i formacyjnym swoich dzieci, zgodnie z ustawą.

TYTUŁ XVII

O GODNEJ OPIECE ZDROWOTNEJ

Artykuł 110. Prawo do zdrowia

Każda osoba ma prawo do bezpłatnej, godnej, realnej i terminowej opieki medycznej.

Artykuł 111. Priorytet narodowy

Zakazane jest przeznaczanie zasobów medycznych, personelu sanitarnego lub misji międzynarodowych, gdy zagraża to wewnętrznej opiece nad ludnością.

Artykuł 112. Leki

Państwo zagwarantuje, własnymi lub korporacyjnymi środkami, regularne zaopatrzenie w niezbędne leki.

TYTUŁ XVIII

O EMERYTURZE I OCHRONIE SOCJALNEJ

Artykuł 113. Godna emerytura

Każda osoba ma prawo do emerytury wystarczającej do życia z godnością.

Artykuł 114. Ochrona systemu emerytalnego

Fundusze emerytalne nie mogą być wykorzystywane do celów politycznych ani finansowych obcych ich przeznaczeniu.

TYTUŁ XIX

O ŚRODOWISKU NATURALNYM, WODZIE I ZASOBACH NATURALNYCH

Artykuł 115. Ochrona środowiska

Państwo będzie chronić środowisko naturalne, wodę, glebę, podglebie i zlewnie.

Artykuł 116. Odpowiedzialność środowiskowa

Każda osoba lub podmiot powodujący szkodę środowiskową odpowiada za jej pełne naprawienie.

TYTUŁ XX

O ORGANACH KONTROLI INSTYTUCJONALNEJ

Artykuł 117. Najwyższa Izba Kontroli

Powołuje się Najwyższą Izbę Kontroli Republiki jako niezależny organ kontroli wydatków publicznych.

Artykuł 118. Autonomiczna Prokuratura

Prokuratura działa z autonomią funkcjonalną, bez politycznego podporządkowania.

Artykuł 119. Rzecznik Praw Obywatelskich

Powołuje się Rzecznika Praw Obywatelskich dla bezpośredniej ochrony praw obywateli wobec Państwa.

TYTUŁ XXI

O POSTANOWIENIACH PRZEJŚCIOWYCH

Artykuł 120. Wejście w życie

Niniejsza Konstytucja wchodzi w życie w dniu jej proklamacji.

Artykuł 121. Automatyczne wygaśnięcie

Z mocy prawa rozwiązane zostają wszystkie organy, urzędy i struktury niezgodne z niniejszą Konstytucją.

Artykuł 122. Ograniczona ciągłość prawna

Wcześniejsze ustawy pozostają w mocy wyłącznie w zakresie, w jakim nie są sprzeczne z niniejszą Konstytucją, i do czasu ich wyraźnego zastąpienia.